ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ขึ้นในปี 2025 จนอัตราเฉลี่ยสูงสุดในรอบราวเก้าสิบปี ถูกตัดลงด้วยคำตัดสินของศาลฎีกาสหรัฐฯ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 แล้วถูกสร้างขึ้นใหม่ภายใต้กฎหมายฉบับอื่น งานวิจัยพบว่าต้นทุนตกอยู่กับผู้ซื้อในประเทศที่นำเข้าเป็นหลัก กระจายกันไประหว่างผู้นำเข้า ร้านค้า และครัวเรือน Budget Lab ของมหาวิทยาลัยเยลประเมินไว้ราว $1,100 ต่อปีสำหรับครัวเรือนสหรัฐฯ โดยเฉลี่ย ในประเทศอื่นผลกระทบมาทางคำสั่งซื้อสินค้าส่งออก การจ้างงาน ตลาดหุ้น และอัตราดอกเบี้ย สิ่งที่ช่วยได้จริงคืองบประมาณที่รู้ว่าค่าใช้จ่ายไหนกำลังขึ้น เงินสำรองที่มีขนาดตามความเสี่ยงของงานที่คุณทำ และไม่ซื้อขายตามพาดหัวข่าว
ภาษีนำเข้า (tariff) คือภาษีที่เก็บจากสินค้าตอนข้ามพรมแดน ผู้จ่ายคือคนที่นำเข้าสินค้านั้น ตลอดห้าสิบปีที่ผ่านมาส่วนใหญ่ ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ อยู่ในระดับต่ำ จนในปี 2025 สหรัฐฯ ขึ้นภาษีกับคู่ค้าแทบทุกประเทศ และ Budget Lab ของมหาวิทยาลัยเยลประเมินว่าก่อนคำตัดสินของศาลที่กล่าวถึงด้านล่าง ผู้บริโภคอเมริกันเจออัตราภาษีนำเข้าที่แท้จริงโดยเฉลี่ย 14.3% สูงสุดนับตั้งแต่ปี 19391 เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2026 ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่ากฎหมายอำนาจฉุกเฉินที่ใช้ขึ้นภาษีส่วนใหญ่นั้นไม่ได้ให้อำนาจเก็บภาษีนำเข้าเลย2 ภาษีเหล่านั้นถูกแทนที่ภายในไม่กี่วันด้วยกฎหมายฉบับอื่น และในเดือนสิงหาคม 2026 อัตราภาษีตามกฎหมายโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 11.0%3
แทบไม่มีครัวเรือนไหนนำเข้าสินค้าเอง แต่ภาษีนำเข้าก็ไปถึงแทบทุกครัวเรือน ในสหรัฐฯ เส้นทางคือราคาสินค้า ในประเทศอื่นผลกระทบมาทางคำสั่งซื้อสินค้าส่งออกและการจ้างงาน ราคาหุ้น และสิ่งที่ธนาคารกลางจะทำต่อไป บทความนี้ไล่ดูแต่ละเส้นทางพร้อมหลักฐาน วางเหตุการณ์ครั้งนี้เทียบกับประวัติภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ตลอดหนึ่งศตวรรษ และปิดท้ายด้วยสิ่งที่ครัวเรือนทำได้จริง
14.3%1
อัตราภาษีนำเข้าที่แท้จริงโดยเฉลี่ยของสหรัฐฯ ก่อนคำตัดสินเดือนกุมภาพันธ์ 2026 สูงสุดนับตั้งแต่ปี 1939
$194.9 พันล้าน4
ภาษีศุลกากรที่สหรัฐฯ เก็บได้ในปีงบประมาณ 2025 เพิ่มจาก $77.0 พันล้าน
$1,1003
ต้นทุนต่อปีของครัวเรือนสหรัฐฯ โดยเฉลี่ยตามการประเมินของมหาวิทยาลัยเยล เดือนสิงหาคม 2026
−12.1%5
ดัชนี S&P 500 ร่วงลงในสี่วันทำการหลังวันที่ 2 เมษายน 2025
ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ หนึ่งศตวรรษในเส้นเดียว
วิธีวัดง่ายๆ ว่าภาษีนำเข้าสูงแค่ไหน คือดูภาษีศุลกากรที่เก็บได้เป็นสัดส่วนของมูลค่าสินค้าที่นำเข้า ตามข้อมูลย้อนหลังของมหาวิทยาลัยเยล ตัวเลขนี้อยู่ที่ 19.6% ในปี 1932 หลังกฎหมายภาษี Smoot-Hawley แล้วลดลงตลอดหลายทศวรรษหลังสงครามโลกครั้งที่สองเมื่อประเทศต่างๆ เจรจาลดภาษีกัน เหลือ 6.0% ในปี 1950 3.1% ในปี 1980 และ 1.4% ในปี 20106 ภาษีนำเข้าที่สหรัฐฯ เก็บกับสินค้าจีนในปี 2018–19 ดันตัวเลขขึ้นเป็น 2.9% ในปี 2019 และในปี 2025 ตัวเลขกระโดดขึ้นเป็น 7.7% มากกว่าสามเท่าของ 2.4% ในปี 20246
ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ เป็นสัดส่วนของมูลค่าสินค้านำเข้า ปี 1930 ถึง 2025
ข้อมูลย้อนหลังของ Yale Budget Lab สร้างจาก Historical Statistics of the United States, Monthly Treasury Statement และข้อมูลการค้าของ BEA ช่วงปีหลังปี 2010 ไม่ได้ห่างเท่ากัน ภาษีที่เก็บได้จริงตามหลังอัตราที่ประกาศ ตัวเลขปี 2025 จึงต่ำกว่าระดับอัตราภาษีตอนสิ้นปี ส่วนตัววัดของมหาวิทยาลัยเยลที่อิงจากนโยบายให้ตัวเลขสูงกว่านี้ 6ตัวเลขในแผนภูมินี้
เงินเหล่านี้เป็นเงินจริง ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ อยู่ที่ $194.9 พันล้านในปีงบประมาณที่สิ้นสุดเดือนกันยายน 2025 เทียบกับ $77.0 พันล้านในปีก่อนหน้า4 หลังคำตัดสินของศาล ผู้นำเข้ามีสิทธิ์ได้รับคืนภาษีที่จ่ายไปตามกฎหมายที่ศาลวินิจฉัยให้ใช้ไม่ได้ และรายรับศุลกากรสุทธิติดลบในเดือนพฤษภาคม มิถุนายน และกรกฎาคม 20264
เกิดอะไรขึ้นบ้าง ปี 2025 ถึง 2026
- 2 เมษายน 2025 ประกาศภาษีนำเข้าแบบ “ต่างตอบแทน” (reciprocal) ในวงกว้างกับประเทศส่วนใหญ่ ภายใต้กฎหมายอำนาจเศรษฐกิจในภาวะฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) อีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมามีการพักอัตราที่สูงกว่าไว้ 90 วัน
- สิงหาคม 2025 อัตราภาษีของอินเดียขึ้นเป็น 50% คือภาษีต่างตอบแทน 25% บวกภาษีเพิ่มอีก 25% ที่ผูกกับการซื้อน้ำมันจากรัสเซีย มีผลวันที่ 27 สิงหาคม7
- กุมภาพันธ์ 2026 ข้อตกลงการค้าสหรัฐฯ–อินเดียลดอัตราภาษีต่างตอบแทนเหลือ 18% และยกเลิกภาษีเพิ่ม 25%8 ไม่กี่วันต่อมา ในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่า IEEPA ไม่ได้ให้อำนาจประธานาธิบดีในการเก็บภาษีนำเข้า2
- 24 กุมภาพันธ์ 2026 เก็บภาษีพิเศษชั่วคราว 10% กับสินค้านำเข้าเป็นเวลา 150 วัน ภายใต้ Section 122 ของ Trade Act9
- 24 กรกฎาคม 2026 เมื่อภาษีพิเศษหมดอายุ ภาษีนำเข้าใหม่ตาม Section 301 มีผลกับคู่ค้า 60 ประเทศ ครอบคลุม 99.4% ของสินค้าที่สหรัฐฯ นำเข้า ในอัตรา 10% หรือ 12.5% โดยไม่รวมสินค้าที่มีภาษีรายอุตสาหกรรมอยู่แล้ว เช่น เหล็ก อะลูมิเนียม และรถยนต์10,3
ภาษีจ่ายกันที่ชายแดน แต่ไปถึงครัวเรือนผ่านสี่เส้นทางด้วยความเร็วสี่ระดับ เงินออมขยับก่อน เงินกู้ขยับทีหลังสุดใครเป็นคนจ่าย งานวิจัยพบอะไร
ภาษีนำเข้าเรียกเก็บจากผู้นำเข้า แต่ผู้นำเข้าส่งต่อภาระได้ งานศึกษาภาษีนำเข้าปี 2018 พบว่าผู้ขายต่างประเทศไม่ได้ลดราคาเพื่อแบกภาษีไว้เอง ภาษีถูกส่งต่อไปทั้งหมดในราคาที่ผู้ซื้ออเมริกันจ่ายสำหรับสินค้านำเข้า12 รอบปี 2025 ดูต่างออกไปที่หน้าร้าน นักวิจัยที่ติดตามราคาสินค้าออนไลน์รายวันประเมินว่าในช่วงไม่กี่เดือนแรก ภาษีส่งต่อไปถึงราคาขายปลีกเพียงราว 20% แต่ภาษีนำเข้าก็ยังดันราคาผู้บริโภคของสหรัฐฯ ขึ้นราว 0.7 จุดเปอร์เซ็นต์ภายในเดือนกันยายน 2025 โดยสินค้านำเข้าขึ้นราคาเร็วกว่าสินค้าที่ผลิตในสหรัฐฯ ราวสองเท่า13
ผลการศึกษาทั้งสองชุดเข้ากันได้ ภาษีถูกจ่ายเต็มจำนวนโดยใครสักคนในประเทศที่นำเข้า สิ่งที่ต่างกันคือภาระแบ่งกันอย่างไร ระหว่างผู้นำเข้า ผู้ค้าส่ง และร้านค้า ซึ่งแบกไว้ส่วนหนึ่งด้วยกำไรที่บางลง กับครัวเรือนที่รับส่วนที่เหลือไปในราคาที่สูงขึ้น บางครั้งหลายเดือนต่อมาเมื่อสต็อกเก่าหมด ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ กล่าวในเดือนกันยายน 2025 ว่าภาษีนำเข้าส่วนใหญ่ถูกจ่ายโดยบริษัทที่อยู่ระหว่างผู้ส่งออกกับผู้บริโภค และกำลังดันเงินเฟ้อพื้นฐานขึ้นราว 0.3 ถึง 0.4 จุด14 การประเมินของมหาวิทยาลัยเยลในเดือนสิงหาคม 2026 คือภาษีนำเข้าในปัจจุบันทำให้ระดับราคาสูงขึ้นราว 0.7% หรือราว $1,100 ต่อปีสำหรับครัวเรือนโดยเฉลี่ย3
ผลกระทบไม่เท่ากันในแต่ละหมวด ครัวเรือนจึงรู้สึกต่างจากตัวเลขที่ประกาศ ในรอบปีถึงเดือนกันยายน 2026 ราคาของเล่นในสหรัฐฯ ขึ้น 6.64% และเสื้อผ้าขึ้น 3.41% เทียบกับ 3.74% ของสินค้าทุกรายการ ขณะที่เฟอร์นิเจอร์และเครื่องนอนลดลง 2.43%15 ตัวเลขที่ประกาศซึ่งสูงขึ้นในปี 2026 ส่วนใหญ่มาจากพลังงานมากกว่าภาษีนำเข้า ราคาพลังงานขึ้น 20.4% ในรอบปีเดียวกัน เทียบกับ 2.56% ของสินค้าทุกอย่างที่ไม่รวมอาหารและพลังงาน15 ดู วิกฤตราคาน้ำมันกับงบประมาณครัวเรือน
นอกสหรัฐฯ คำสั่งซื้อ งาน และการเติบโต
สำหรับครัวเรือนในอินเดีย แคนาดา หรือยุโรป ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ คือภาษีที่เก็บจากสิ่งที่ประเทศของตนขาย ผลจึงมาในรูปคำสั่งซื้อที่ลดลงและการจ้างงานที่ช้าลง มากกว่าของที่แพงขึ้น การนำเข้าของสหรัฐฯ จากอินเดียแสดงรูปแบบนี้ชัด ช่วงต้นปี 2025 ตัวเลขสูงเพราะผู้ซื้ออเมริกันรีบซื้อก่อนภาษีมีผล ขึ้นไปถึง $11.2 พันล้านในเดือนมีนาคม แล้วลดลงเหลือ $7.1 พันล้านในเดือนพฤศจิกายน 2025 ช่วงที่อัตรา 50% มีผล16 หลังข้อตกลงเดือนกุมภาพันธ์ 2026 และคำตัดสินของศาล ตัวเลขฟื้นขึ้นเป็น $9.2 พันล้านในเดือนสิงหาคม 2026 สูงกว่าเดือนสิงหาคม 202516
สินค้าที่สหรัฐฯ นำเข้าจากอินเดียรายเดือน ปี 2025 เทียบกับ 2026
สำนักงานสำมะโนประชากรสหรัฐฯ (US Census Bureau) มูลค่าสินค้านำเข้าจากอินเดีย หน่วยพันล้านดอลลาร์ ไม่ได้ปรับฤดูกาล ช่วงต้นปี 2025 ตัวเลขสูงเพราะการรีบซื้อก่อนภาษีมีผล ส่วนเดือนสิงหาคม 2026 หลังอัตราภาษีลดลง สูงกว่าเดือนสิงหาคม 2025 16ตัวเลขในแผนภูมินี้
สำหรับโลกโดยรวม IMF ลดคาดการณ์การเติบโตปี 2025 เหลือ 2.8% ในเดือนเมษายน 2025 โดยระบุว่าอัตราภาษีนำเข้าที่แท้จริงของสหรัฐฯ พุ่งเกินระดับในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่17 ถึงเดือนกรกฎาคม 2026 เมื่อมีสงครามกดดันประเทศที่นำเข้าพลังงานซ้ำเติมจากแรงกระแทกทางการค้า IMF คาดการณ์การเติบโตปี 2026 ไว้ที่ 3.0%18 การตอบโต้ทางภาษีก็เพิ่มผลกระทบอีกชั้น แคนาดาเก็บภาษี 25% กับรายการสินค้าสหรัฐฯ สองชุดในเดือนมีนาคม 2025 มูลค่าราว C$30 พันล้าน และ C$29.8 พันล้าน แล้วยกเลิกภาษีตอบโต้ส่วนใหญ่ตั้งแต่ 1 กันยายน 2025 โดยยังคงไว้สำหรับเหล็ก อะลูมิเนียม และรถยนต์19
ผลต่อการจ้างงานกระจุกอยู่บางกลุ่ม ไม่ได้กระทบทั่วไป คู่ชีวิตตัวอย่างในชลบุรีที่คนหนึ่งทำงานในโรงงานซึ่งผลิตสินค้าส่งให้ผู้ซื้อในสหรัฐฯ เจอความเสี่ยงต่างจากคู่ชีวิตในนครราชสีมาที่ทั้งคู่ทำงานในภาคบริการในประเทศ ทั้งที่ทั้งสองคู่อยู่ในประเทศเดียวกัน และยอดขายสินค้าของไทยไปสหรัฐฯ ทั้งปี 2025 ยังเพิ่มขึ้นราว 45% จากปี 202420 ตัวเลขรวมของประเทศที่โตขึ้นไม่ได้บอกว่าคำสั่งซื้อของโรงงานไหนจะลดลง ถ้าค่าใช้จ่ายจำเป็นอยู่ที่ ฿30,000 ต่อเดือน หกเดือนคือ ฿1.8 แสน และเก้าเดือนคือ ฿2.7 แสน ครัวเรือนที่รายได้ขึ้นกับการส่งออกมีเหตุผลที่จะถือตัวเลขที่สูงกว่าไว้ ในช่วงที่กติกายังเปลี่ยนไปเรื่อยๆ
เงินออม บทเรียนจากเดือนเมษายน 2025
ตลาดตอบสนองต่อข่าวภาษีนำเข้าภายในไม่กี่ชั่วโมง ดัชนี S&P 500 ปิดที่ 5,670.97 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2025 ซึ่งเป็นวันที่ประกาศภาษีต่างตอบแทน และปิดที่ 4,982.77 เมื่อวันที่ 8 เมษายน ร่วงลง 12.1% ในสี่วันทำการ และต่ำกว่าระดับสูงสุดเดิมในเดือนกุมภาพันธ์ 18.9%5 วันที่ 9 เมษายน อัตราที่สูงกว่าถูกพักไว้ และดัชนีขึ้น 9.5% ในวันเดียว ดัชนีปิดที่ระดับสูงสุดใหม่ 6,173.07 เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 20255
ใครที่ขายตอนตื่นตระหนกวันที่ 7 หรือ 8 เมษายน ขายไปใกล้จุดต่ำสุด และพลาดวันที่ตลาดขึ้นมากที่สุดของปี นี่คือรูปแบบที่เกิดขึ้นเป็นปกติ ไม่ใช่ข้อยกเว้นที่โชคช่วย วันที่แย่ที่สุดกับวันที่ตลาดขึ้นแรงที่สุดมักมาใกล้กัน การขายหลังข่าวร้ายแล้วรอให้สงบจึงมักหมายถึงการซื้อกลับในราคาที่สูงกว่า อ่านเพิ่มได้ที่ ภาวะเศรษฐกิจถดถอย การจ้างงาน และตลาด และ ควรทำอย่างไรเมื่อตลาดหุ้นร่วงหนัก
เงินกู้ ทำไมดอกเบี้ยจึงยังสูง
ธนาคารกลางต้องตัดสินว่าภาษีนำเข้าเป็นการขึ้นราคาครั้งเดียวที่มองข้ามได้ หรือเป็นจุดเริ่มของเงินเฟ้อที่ยืดเยื้อ ในเดือนกันยายน 2025 ธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed) ลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายเหลือ 4–4.25% โดยมองว่าการขยับของระดับราคาครั้งเดียวเป็นกรณีฐานที่สมเหตุสมผล14 หนึ่งปีต่อมา Fed ระบุว่าเงินเฟ้อยังสูงอยู่ และขึ้นดอกเบี้ยหนึ่งในสี่ของจุดเปอร์เซ็นต์เป็น 3.75–4%21 สำหรับผู้กู้ในทุกที่ที่อัตราดอกเบี้ยขยับตาม Fed นี่หมายถึงเงินกู้ดอกเบี้ยลอยตัวที่ดอกเบี้ยสูงนานกว่าที่หลายคนคาดไว้ในปี 2025 บทความ อัตราดอกเบี้ยกับเงินของคุณ อธิบายว่าผลนี้ไปถึงสินเชื่อบ้านหรือเงินฝากอย่างไร
ครัวเรือนทำอะไรได้บ้าง
- หาว่างบประมาณของคุณเสี่ยงตรงไหน สินค้านำเข้า (เครื่องใช้ไฟฟ้า เสื้อผ้า ของเล่น อะไหล่รถยนต์) ขยับมากที่สุด และไม่ได้ขยับพร้อมกันทั้งหมด งบประมาณที่แยกตามหมวดจะบอกว่ารายการไหนขึ้น และรายการเหล่านั้นคือที่ที่ควรลองหาตัวเลือกที่ถูกกว่า
- กำหนดขนาดเงินสำรองตามงานของคุณ ไม่ใช่ตามค่าเฉลี่ย ถ้านายจ้างส่งออกไปสหรัฐฯ หรือพึ่งชิ้นส่วนนำเข้า ให้ถือเงินสำรองค่าใช้จ่ายจำเป็นไว้หลายเดือนกว่าครัวเรือนที่งานไม่ได้รับผลกระทบ ดู เงินสำรองฉุกเฉินควรมีเท่าไร
- อย่าซื้อขายตามพาดหัวข่าว การประกาศภาษีนำเข้าเกิดขึ้น ถูกพัก ถูกศาลยกเลิก และถูกแทนที่ภายในไม่กี่เดือน แผนที่ตัดสินใจไว้ก่อนมีข่าวเชื่อถือได้มากกว่าการตัดสินใจกลางข่าว
- กระจายการลงทุนไปหลายประเทศ พอร์ตที่กระจายไปหลายตลาดพึ่งความสัมพันธ์ทางการค้าคู่ใดคู่หนึ่งน้อยลง ดู การกระจายการลงทุนทั่วโลกตลอด 125 ปี
- ทดสอบแผนกับเงินเฟ้อที่สูงนานขึ้น ภาษีนำเข้ากับราคาพลังงานรวมกันทำให้ราคาสินค้าขึ้นเร็วกว่าที่ธนาคารกลางต้องการ แผนที่ยังใช้ได้แม้เงินเฟ้อสูงกว่าเดิมไม่กี่จุดเป็นเวลาหลายปี คือแผนที่ไม่ต้องรอให้ข่าวออกมาดี
Nivritee ช่วยได้อย่างไร
บทความนี้อธิบายว่าภาษีนำเข้าส่งผลถึงการเงินของครัวเรือนอย่างไร โดยใช้ข้อมูลและงานวิจัยที่เผยแพร่ถึงเดือนตุลาคม 2026 ไม่ได้พยากรณ์นโยบายการค้า และไม่ได้ชี้ให้ลงทุนในสิ่งใด นี่คือข้อมูล ไม่ใช่คำแนะนำทางการเงิน